八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月16日，八届市委对中共东昌区委政法委、对中共通化市公安局东昌区分局党委、中共通化市东昌区人民法院党组、中共通化市东昌区人民检察院党组、中共通化市东昌区司法局党组等单位开展了第六轮提级巡察，按照巡察工作有关要求，现将各被巡察单位巡察整改进展情况予以公布。

中共东昌区委政法委关于八届市委第六轮

巡察整改进展情况的通报

                        

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月15日，市委第五巡察组对中共东昌区委政法委员会（以下简称：区委政法委）开展了巡察。2025年6月12日，市委第五巡察组向东昌区委政法委反馈了巡察意见。现将巡察反馈意见整改落实进展情况报告如下。

一、整改工作总体情况

（一）切实提升政治站位。区委政法委将市委巡察反馈问题整改作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和市委关于提级巡察整改的工作要求，组织全体机关干部召开巡察整改动员部署会，进一步增强政治自觉、以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴推进市委巡察反馈问题整改取得实效。

（二）认真制定整改方案。针对市委巡察反馈意见，区委政法委及时分解整改工作任务，逐条细化分解问题，列出了问题清单、整改措施、责任人和整改时限，研究制定《中共东昌区委政法委员会关于市委提级巡察反馈意见整改方案》，为高质量推进整改工作落实提供了遵循和保障。

（三）全面加强组织领导。区委政法委坚决扛起巡察反馈问题整改主体责任，成立由区委常委、政法委书记负责牵头的整改工作领导小组，统筹推进整改各项事宜，定期召开专题会议研究部署整改工作，将整改任务逐条分解到岗、明确到人，推进整改取得一定成效。

二、问题整改进展情况

（一）履行全面从严治党主体责任方面

1.关于管党治党主体责任压得不实的问题。

（1）针对全面从严治党责任落实不到位的问题。

整改情况：从“责任内容”“重点任务”“完成时限”“责任领导”“责任科室”5个方面完善全面从严治党主体责任清单，从严治党常抓不懈。按照重点内容推进落实从严治党工作，确保工作见实见效。

进度判定：已完成。

（2）针对政法队伍教育管理不严的问题。

整改情况：深入贯彻中央八项规定精神，组织机关干部观看警示教育片、参观廉洁教育馆，要求机关干部严格遵守八项规定，有效提高机关干部的纪律意识和规矩意识。

进度判定：已完成。

2.关于领导班子建设不扎实的问题。

（3）针对党建引领作用发挥不到位的问题。

整改情况：召开2次班子会议讨论党建相关工作，党支部建设持续加强。开展“强党建引领，促素质提升”活动和庭审观摩活动，通过不同形式的活动，党员素质显著提升。

进度判定：已完成。

（4）针对民主集中制执行不严格的问题。

整改情况：将《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党内监督条例》纳入班子会议题并组织学习，针对相关工作要求进行解读。

进度判定：已完成。

（5）针对执行“三会一课”制度有欠缺的问题。

整改情况：严格落实“三会一课”、理论学习制度，督促党员干部整理学习笔记并定期检查，进一步提高党员党性修养。践行“我为群众办实事”，到江东乡横道子村开展春耕助农活动，修缮设施；到老站街道新园社区开展环境整治活动。

进度判定：已完成。

3.关于干部队伍建设有缺失的问题。 

（6）针对干部专业能力培养不足的问题。

整改情况：政法委组成司法救助审核工作小组，对各政法机关司法救助情况严格把关，组织各政法部门开展司法救助工作专项培训，从救助申请受理、材料审核、案件上传系统操作等开展业务指导。

进度判定：已完成。

（7）针对干部考察不严谨的问题。

整改情况：开展《东昌区事业单位管理岗位职员等级晋升工作实施方案》《东昌区股级干部管理办法》培训，干部提拔流程更加规范。

进度判定：已完成。

4.关于财务管理不规范的问题。

（8）针对对各项财务制度执行不严格的问题。

整改情况：组织办公室财务人员学习《报销凭证标准化操作指引》，规范财务管理流程。建立《财务支出多级审核制度》，严格按照规章制度压实管理责任。

进度判定：已完成。

（二）职能责任履行方面

1.关于综治中心作用发挥不力的问题。

（9）针对矛盾纠纷化解有差距的问题。

整改情况：进一步规范东昌区综治中心工作流程，确保群众反映的问题能够得到及时处置，提升基层社会治理效能，维护辖区和谐稳定。

进度判定：已完成。

（10）针对大厅功能发挥不充分的问题。

整改情况：开展5次业务培训，包括窗口礼仪培训、平台操作技能培训、《社会治安综合治理中心规范化建设工作指引》文件的学习、关于依法化解邻里纠纷和家庭矛盾的培训等。

进度判定：已完成。

（11）针对综治中心建设有缺失的问题。

整改情况：东昌区综治中心加强对各乡镇（街道）综治中心的业务指导和督促检查，深入基层开展调研，针对性地提出工作指导，发现问题，及时督促整改。

进度判定：已完成。

（三）巡视巡察整改和成果运用方面

1.关于履行整改主体责任有偏差的问题。

（12）针对整改不彻底的问题。

整改情况：面向社会公开招录事业编制人员，提高了法律专业人才比例和年轻干部力量。加大法律学习在理论学习计划中的比重，开展保密教育线上培训，工作专业性显著增强。

进度判定：已完成。

三、下步工作打算

1.持续深化问题整改。对已完成的整改事项定期开展“回头看”，通过定期排查、随时抽查等方式，全面检视整改成效，坚决防止问题反弹回潮，确保整改工作落地见效、长效巩固。

2.坚定不移举一反三。区委政法委将坚定不移扛起全面从严治党主体责任，认真梳理、总结整改成果，举一反三，从严从实抓好日常工作的自查自纠和问题整改，进一步理清发展思路，完善工作措施，改进工作作风，推进各项工作迈上新台阶。

3.全力以赴加强制度建设。把加强制度建设、堵塞制度漏洞作为整改工作的重要内容，重点在建立长效机制上下功夫，坚持整改落实与建章立制结合起来，用常态化制度机制持续巩固整改成果，推进工作，规范行为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-3967646；邮政信箱：通化市东昌区委政法委江畅路269号；收件人：办公室；邮编：134001。

中共通化市公安局东昌区分局党委关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月16日，市委提级巡察（公安、法院）第五工作组对市公安局东昌区分局（以下简称公安分局）党委开展了巡察。2025年6月12日，市委提级巡察（公安、法院）第五工作组向公安分局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

自市委提级巡察反馈意见以来，通化市公安局东昌区分局党委始终将巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉扛起整改主体责任。党委书记李俊同志切实履行第一责任人职责，第一时间主持召开党委专题会议，深入学习领会巡察反馈意见精神，研究部署整改工作，牵头制定《巡察反馈意见整改落实方案》，构建“党委牵头、班子包案、部门主抓、全员参与”的整改工作体系。方案中明确了6大专项整改项目、39个具体问题、117项整改措施，逐一细化责任领导、责任部门及完成时限，形成“目标—项目—清单—责任—闭环”的全链条管理机制。

为深化整改成效，分局党委于2025年10月10日召开巡察整改专题民主生活会。会议紧扣巡察反馈问题，会前通过集体学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、精准撰写材料等环节充分筹备；会上，党委书记李俊同志代表班子作对照检查，聚焦贯彻重大决策部署、践行以人民为中心思想等6大类突出问题深刻剖析根源，党委成员逐一作个人对照检查，围绕分管领域整改滞后事项主动认领责任，相互之间开展严肃认真的批评与自我批评，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果；会后，班子及成员结合会议查摆问题，进一步完善整改举措，推动整改责任再压实、整改措施再细化。

截至2025年12月5日，制定的117项整改措施，已经完成落实117项；反馈的39个具体问题，已完成整改39个；通过整改完善制度62项，挽回经济损失295.8万元、问责0人。

二、问题整改进展情况

（一）贯彻重大决策部署方面

1、关于贯彻落实重大决策部署的问题。

（1）针对制定工作举措的问题。
    整改情况：

一是已建立《东昌区公安分局制发文件审签制度》，所有制发文件需经起草部门初审、法制部门合规审核、办公室格式审核、分管局领导终审，审核通过后方可印发。自2025年6月12日整改以来，分局按照该制度先后制发文件22件，均通过多层级、全流程审核把关，从制度层面杜绝了照搬照抄上级文件的现象，确保制发文件契合分局工作实际，具备针对性和可操作性。

二是已建立文件执行评估机制，通过常态化开展文件执行成效评估，及时发现并纠治文件落实过程中的偏差，倒逼文件起草质量提升，切实发挥文件对业务工作的指导作用。

三是已建立自发文件清理制度，明确各类文件清理牵头部门及工作职责。通过定期开展文件清理工作，有效盘活存量文件资源，形成“立、改、废”有机衔接的文件管理闭环。

进度判定：已完成。

（二）践行以人民为中心的发展思想方面

2、关于解决群众诉求的问题。
   （2）针对群众诉求回应的问题。

整改情况：

一是印发《东昌区公安分局群众诉求“首问负责制”》，明确窗口接待、电话接听、线上受理等场景的首问责任人界定标准，要求首问责任人对群众咨询全程跟进，确保了群众诉求“有人接、有人管、有人跟”。

二是督查大队每季度梳理《群众投诉问题督导台账》，常态化督导与台账管理相结合，形成了有效的监督约束，群众诉求回应不及时的问题得到彻底整治。

三是已建立《东昌区公安分局办理案件反馈情况检查制度》，明确由督查大队牵头，从各办案单位案件台账中抽取案件核实反馈情况。倒逼办案单位主动及时向群众反馈案件进展，反馈的及时性、全面性大幅提高，有效化解群众不满情绪。

进度判定：已完成。

（三）履行全面从严治党主体责任方面

3、关于干部队伍建设的问题。

（3）针对干部岗位空缺较多的问题。

整改情况：

一是已建立《东昌区公安分局动态岗位分析机制》，明确由政工人事部门联合业务科室梳理岗位职能与人员需求。整改期间，分局已完成1次岗位分析工作。实现了岗位需求的精准研判，为干部选拔配备提供了科学依据，避免了岗位长期空缺。

二是已制定《东昌区公安分局中层干部选拔工作方案》，通过本年度公安改革，结合公安改革工作，配齐领导干部109人，领导班子结构得到优化，为各项工作开展提供了有力的组织保障。

三是已制定《东昌区公安分局骨干人才培训计划》，明确通过岗位练兵、专项培训、参与重大任务定向培养骨干人才，选拔骨干人才29人，提升专业能力，确保岗位人员“引得进、用得好、留得住”。

进度判定：已完成。

（四）职能责任履行方面

4、关于户政管理方面问题

（4）针对人口信息管理入户登记的问题。

整改情况：

一是已制定《东昌区公安分局人口信息责任落实机制》，实行“谁登记、谁负责”，明确民警入户登记内容，避免漏登、错登信息，整改期间共更新人口数据9558户。

二是已成立实有人口管理专项督导组，整改期间共抽查派出所新登记人口数据140条，确保了人口信息登记工作不走过场，及时纠正登记错误，人口信息准确率得到提升。

三是2025年10月8日开展人口登记规范与隐患排查实务培训，覆盖各派出所民警代表22人，提升了民警的登记规范意识和隐患排查能力。

进度判定：已完成。

（五）服务中心大局方面

5、关于优化营商环境的问题。
    （5）针对落实举措的问题。

整改情况：

一是已制定《东昌区公安分局方案制定专班评估机制》，定期评估已制定方案，严防方案出现脱离实际问题。整改期间共评估新制定方案2个，从源头上确保了方案的针对性、实用性，杜绝了照搬照抄、脱离实际的情况。

二是完成修订《东昌区公安分局优化法治化营商环境工作举措（修订版）》，结合辖区企业特点，制定差异化巡逻防控、涉企纠纷“快调快处”等5类个性化举措，个性化举措的制定让服务企业工作更加精准高效，操作性大幅增强。

三是成立优化营商环境方案落实情况专项督导组，2025年10月27日对5项涉企方案落实情况开展评估，废除4项已被新举措取代的旧方案，确保了新举措落地见效，旧方案及时退出，优化营商环境工作形成良性循环。

进度判定：已完成。

（六）巡视巡察整改和成果运用方面

（6）关于落实整改主体责任落实的问题。

整改情况：

一是已建立《东昌区公安分局巡察整改“党委牵头、班子包案”责任制度》，明确分局党委对巡察整改负总责，班子成员按分管领域认领问题，明确问题清单、整改措施、责任领导、责任部门及时限，确保整改责任层层压实。

二是成立巡察整改专项督导组，整改期间累计开展4次督导检查，对发现的问题及时督促整改，推动整改工作有序推进。

三是2025年9月27日开展巡视整改“一岗双责”专题培训，覆盖分局党委成员及各科室、派出所主要负责人32人，学习巡视整改政策要求及“党委牵头、班子包案”流程，强化“一岗双责”意识，推动巡察整改各项任务落地见效。

进度判定：已完成。

三、整改工作下步打算

（一）压实整改责任。持续强化党委主体责任与班子成员“一岗双责”，常态化开展整改“回头看”，健全整改成效考核与问责机制，确保责任闭环落实。

（二）巩固整改成效。动态评估现有整改机制适用性，及时优化完善，加强机制执行监督，杜绝“重制定轻执行”，梳理可推广经验，推动整改成果长效化。

（三）深化问题整改。聚焦巡察反馈共性问题与潜在风险，常态化排查整改薄弱环节，提升整改针对性与彻底性，防止问题反弹回潮。

（四）提升治理能力。以整改为契机，强化队伍建设、制度建设与业务能力提升，推动公安工作规范化、精细化发展，将整改成效转化为治理效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-3213015；邮政信箱：吉林省通化市东昌区江畅路123号、通化市公安局东昌区分局门卫收；邮编：134001；电子邮箱：wangyf_0527@qq.com。

中共通化市东昌区人民法院党组关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月16日，市委提级巡察法院第五工作组对中共通化市东昌区人民法院党组开展了巡察。2025年6月12日，市委提级巡察法院第五工作组向中共通化市东昌区人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

自收到巡察反馈意见后，院党组深刻认识到，巡察是对法院工作的一次全面“政治体检”，抓好巡察整改是检验对党忠诚、是推动全面从严治党向纵深发展、促进法院工作高质量发展的重要契机。院党组将巡察整改工作作为一项重大政治任务，坚决扛起整改主体责任，有效构建起严密的组织体系和落实机制。及时调整由党组书记、院长孙海波同志任组长，其他班子成员任副组长，各庭室、部门主要负责人为成员的东昌区人民法院巡察整改领导小组。领导小组全面负责整改工作的统筹谋划、组织协调、整体推进和督促落实。

区法院党组书记、院长孙海波同志切实履行第一责任人职责，对巡察整改工作负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。主持召开专题会议，深入研究巡察反馈意见，每项措施均明确了牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。确保以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，不折不扣完成整改任务，确保巡察反馈问题条条有整改、事事有回音、件件有着落，以整改的实际成效诠释政治担当，回应人民群众期待，推动法院各项工作迈上新台阶。

为确保整改工作高位推进、权责清晰、落实有力，班子全体成员严格落实“一岗双责”，担任各专项整改项目的副组长，对分管领域的整改工作负直接领导责任。主动认领任务，结合分管工作实际，牵头审核把关分管领域的具体整改方案、台账，定期组织召开分管条线整改推进会，深入研究分管庭室、部门存在的突出问题，督导检查整改进度和质量。对于涉及多个庭室的综合性问题，相关班子成员主动牵头，组织协调跨部门协作，确保整改任务无缝衔接、协同推进。

各庭室、部门负责人作为整改工作的直接责任人，坚决贯彻落实院党组和巡察整改领导小组的决策部署。对照整改方案和台账，立足本部门职责，进一步细化实化整改措施，将整改任务分解到岗、落实到人。同时严格按照时限要求推进整改，确保本部门承担的整改任务高质量完成，形成了上下联动、齐抓共管、全员参与的整改工作合力。

为深入检视问题、深化整改落实，进一步增强领导班子发现和解决自身问题的能力，根据巡察整改工作要求，院党组高质量召开专题民主生活会。会前，通过专题学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话等方式，统一思想、凝聚共识，班子成员紧扣巡察反馈的六个方面问题，主动认领、深刻剖析，认真撰写对照检查材料，为会议打下坚实基础。会上，党组书记孙海波同志代表班子作对照检查并带头开展自我批评，其他班子成员逐一发言，紧密联系思想、工作和整改实际，严肃认真开展批评与自我批评，相互批评开门见山、直指问题，达到了“红脸出汗、排毒治病”、增进团结、共同提高的效果。会后，针对查摆的问题和批评意见，院党组及成员及时梳理归纳，完善整改措施并纳入台账管理，明确要求将会议成果转化为持续深化整改、加强自身建设的实际行动，以更坚决的态度、更扎实的作风推动问题清仓见底。

截至2025年12月4日，制定的58项整改措施，已完成落实58项；反馈的所有具体问题，已完成整改；通过整改，完善制度13项。

二、具体问题整改情况

（一）关于“关于贯彻党中央决策部署方面”的问题

1.“贯彻落实重大决策部署效果打折扣。”

（1）“制度执行不到位。”

整改情况：①深化理论武装，完善学习机制。已制定2025年党组理论学习中心组学习计划，建立“学研用”闭环机制，秉持学以致用的理念，摒弃照本宣科式的“空对空”学习，建立健全“学研用”闭环机制，按照季度召开党组理论学习中心组学习，高质量发言交流材料。截至目前，已召开5次党组理论学习中心组学习，在学习过程中，通过深度研讨，促进思想交流与学习，院领导要求结合自身分管领域工作实际，形成发言材料。将理论学习与破解审判执行难题紧密结合，如围绕“优化营商环境”专题研讨形成的对策已转化为具体工作指引。②大兴调研之风，强化成果转化。贯彻党的群众路线，充分发挥调研这个党的革命与建设的制胜法宝，领导班子带头深入一线，就审判执行工作的具体实践进行系统调研，切实把情况摸清、把问题找对、把对策提准，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决，已形成调研成果9篇，部分成果纳入本院规范性文件（如善意执行课题），推动调研成果向制度规范和实践成效有效转化。

进度判定：已完成

（2）“对上级文件执行不力。”

整改情况：①建立清案长效机制，实现动态清零。已建立专项台账，强化超十二个月未结案件管理，实行动态管理，每周汇总更新清理进度，并定期通报，由分管院领导对超十二个月未结案件进行督办。定期汇报至审委会，研究超十二个月未结案件清理方案。②压实文件落实责任，杜绝形式主义。增强对上级文件执行力度，按文件《新时代通化市政法队伍建设“七讲一创”实施意见》要求，进行严肃自查、自评，切实转变工作作风，摒弃形式主义，确保文件精神内化于心、外化于行。

进度判定：已完成

2.“推动高质量发展有短板。”

（3）“惠企举措落得不实。”

整改情况：①搭建专班体系，实施精准服务。已成立规范涉企执法司法专项行动领导小组及专班，按照审判执行业务条线设立7个工作组，围绕通化中院“1+1+3”工作目标，积极为企业问诊把脉，积极探索护航三个千亿级产业新举措，问需于企，深化司法保障，前置服务关口，进一步优化派驻调解站（点）职能，将派驻法官的信息和联系方式以展板的形式公示，为企业提供全周期的实时司法服务。②细化制度指引，推行柔性司法。已制定《通化市东昌区人民法院关于优化营商环境、善意文明执行工作指引》，严格涉企案件立案程序，规范执行行为，建立绿色通道，即收即立、快审快执、速结速办，对于重大敏感涉企案件认真研判，妥善制订执行方案，提升司法服务能力水平，不断优化法治化营商环境。

进度判定：已完成

（4）“司法体制改革推进缓慢。”

整改情况：①健全专业会议机制，强化审执协同。根据制定的《通化市东昌区人民法院执行业务跨部门法官专业会议召集规则》，对会议流程加以规范，进一步整合审判、执行资源，不断完善刑执、民执协调配合机制，稳步提升执行质效，有力推进执行领域司法体制改革进程。②已制定分组配置单和执行员队伍建设台账，持续进行调整优化，动态调整执行局人员配置，通过合理配置执行团队人员资源，补充执行一线力量，同时整合资源，深度应用执行指挥中心，深入发掘执行办案系统潜能，优化流程配置，采取更为优化的执行手段和措施，实现提质增效，弥补人员力量不足。

进度判定：已完成

（二）关于“践行以人民为中心的发展思想方面”的问题

1.“为民服务举措不实。”

（5）“信息公开不便民。”

整改情况：①拓宽线上公开渠道，打造阳光司法窗口。已通过微信公众号、官方网站定期发布司法政策、新规定新要求、审判执行信息等内容，及时更新办案人联系方式。②优化线下服务体验，实现“一门清、一次办”。优化执行公开渠道，设立相应窗口，完善司法服务。在三楼执行局设立执行立案室、执行查控室，当事人可以到执行立案室查询案件承办人信息，到查控室查询案件进展情况，并将执行110热线、执行110微信号进行公示。③已在导诉台设专人服务，依据当事人的需求提供法官的联系方式，并在大厅公开业务庭室负责人和院领导的联系方式，（在导诉台公示全院干警座机及手机号码）。此外，立案大厅设立“办不成事反映窗口”，负责记录群众所反映的问题，如有群众反映见法官难的问题，窗口工作人员将高效协调，解决相关问题。线上线下综合发力，形成闭环长效机制。

进度判定：已完成

（三）关于“履行全面从严治党主体责任方面”的问题

1.“落实全面从严治党主体责任有差距。”

（6）“全面从严治党工作主体责任未压实。”

整改情况：①依托党组理论学习中心组学习、读书班等形式，深入学习全面从严治党相关重要文件，召开专题党组会部署落实全面从严治党具体工作任务。读书班对全面从严治党相关文件进行学习，包括中国共产党党内监督条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党组织工作条例》等内容。②召开全面从严治党专题党组会，重新修订东昌法院落实全面从严治党主体责任工作领导小组及领导小组办公室、成员部门工作职责，明确班子成员责任。

进度判定：已完成

三、整改工作下步打算

（一）持续深化思想认识，在政治站位上再提升

始终将巡察整改作为一项严肃的政治任务和推动法院工作高质量发展的重大契机常抓不懈。继续组织全院干警深入学习领会上级关于全面从严治党、深化司法体制改革的重要精神和巡察工作的具体要求，不断筑牢政治忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。通过持续的思想淬炼，引导全院上下充分认识整改工作的长期性和复杂性，坚决克服“过关”心态和松懈情绪，以更高的政治自觉推动整改走深走实。

（二）着力强化协同联动，在整改合力上再凝聚

进一步强化院党组的集中统一领导，健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任部门牵头落实、相关部门协同配合的整改责任体系。加强跨部门信息互通，打破庭室壁垒，促进资源共享、力量整合。对需要多部门协同推进的整改任务，明确主责与配合责任，细化任务分工与时限要求，确保各方步调一致、同频共振，切实形成齐抓共管、同题共答的强大整改合力。

（三）健全完善长效机制，在标本兼治上再深化

坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重治本和预防。对巡察反馈的共性问题和深层次矛盾进行深入剖析，及时将整改实践中行之有效的经验做法固化为制度规范，完善权力运行监督制约机制，强化制度执行的刚性约束，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，实现整改成果的最大化、长效化。

（四）全面压实主体责任，在成果转化上再发力。

进一步拧紧责任链条，强化院庭长的“一岗双责”，通过常态化督导检查、动态跟踪问效等方式，将整改压力不折不扣地传导至每一个庭室、每一名干警。将巡察整改与常态化审执业务工作、队伍建设、司法作风建设紧密结合起来，把整改成效体现到提升审判质效、优化诉讼服务、强化队伍管理和赢得群众满意上来。以扎实的整改成果推动法院各项工作迈上新台阶，为区域经济社会发展提供更加坚强有力的司法服务和保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-3222369；邮政信箱：吉林省通化市东昌区滨江西路6009号东昌区人民法院政治部收；邮编：134001；电子邮箱：dcfyjbyx@163.com。

中共通化市东昌区人民检察院党组关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月16日，市委第一巡察组对通化市东昌区人民检察院党组（以下简称：检察院党组）开展了巡察。2025年6月12日，市委第一巡察组向检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

（一）深化思想认识，坚决扛起主体责任。收到巡察反馈意见后，检察院党组坚持站在“两个维护”的高度推进巡察整改，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话和重要指示批示精神，切实将思想和行动统一到市委提级巡察整改工作要求上来。专门成立巡察整改落实工作领导小组，切实承担起巡察整改主体责任，下设办公室负责具体协调、督办和落实，确保巡察整改工作要求不折不扣落到实处。

（二）加强组织领导，扎实部署整改任务。党组书记履行“第一责任人”职责，思想上树旗帜，行动上立标杆，领导班子成员主动认领、履职尽责，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察整改工作。研究制定《中共通化市东昌区人民检察院党组八届市委第六轮提级巡察反馈意见整改落实方案》，针对巡察反馈意见细化整改措施，每项任务均由领导班子成员牵头，建立整改任务台账，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，确保整改落实到位。

（三）深刻查摆剖析，严肃开展批评自省。检察院党组紧扣巡察反馈问题和有关意见建议，2025年11月27日，召开2025年度巡察整改反馈问题专题民主生活会，会议严格落实巡察整改工作要求，领导班子成员对照巡察反馈意见，结合检察工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦突出问题，进行深入查摆。会上，领导班子成员逐一进行对照检查，严肃开展相互批评和自我批评，切实以巡察整改专题民主生活会成效推动问题整改到位，做好巡察整改“后半篇文章”。

（四）强化跟踪督办，确保巡察整改成效。检察院党组先后5次召开党组会研究巡察整改工作，督促各项整改措施全部有效落实。通过整改，对党中央决策部署和上级指示精神的领会更加深刻、把握更加精准，人才队伍管理培训更加科学。巡察工作开展以来，共获集体荣誉3项、个人荣誉9项，其中，国家级荣誉1项、省级荣誉7项。形成常态化制度机制，完善修订内部管理制度2项，加强干部队伍纪律建设；同相关部门建立协作配合工作机制4项，共同加强支持起诉、社区矫正等工作，拓宽案件线索来源，有效提升了监督广度。

二、问题整改进展情况

（一）针对“检察护企”工作有差距问题

整改情况：①注重与民营企业常态化沟通交流，与案件多发的民营企业召开座谈会2次，实地走访调研2次，充分了解企业诉求，提供必要的法律帮助，保护企业健康发展；②畅通受理渠道。已在12309检察服务中心设立接待民营企业窗口，并设置醒目标识，设定专人接收企业的控告、申诉、举报和法律咨询，办理申请立案监督案件1件，实现对企业合法诉求的保护；③落实省委政法委关于损害营商环境突出问题专项整治工作各项要求，向社会公布线索举报电话、邮箱，按时向区委政法委报送线索台账、工作总结等。

进度判定：已完成。

（二）针对便民性不强问题

整改情况：①切实落实便民措施，在办公楼入口醒目处张贴标志，公布电话号码，引导行动不便的群众使用特殊通道，实现帮助群众快速获取指引、联系帮助的目的，解决行动不便的群众出行办事的痛点难点，有效提升服务的便捷性；②结合对外服务窗口实际需要，提供饮用水、应急药品等保障物品，得到从“能办事”向“办好事、办舒心”升级的结果，构建“高效办案+贴心保障”的完整服务闭环，增强应急处置能力，使风险隐患有效化解。

进度判定：已完成。

（三）针对对涉案未成年人关爱不足问题

整改情况：①与同级政法委、法院、公安分局、教育局、妇联、关工委、共青团联合会签《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导的工作办法》，进一步明确职责分工、适用情形，规范调查评估、跟进回访、强制亲职教育等环节，提高了本辖区未成年人犯罪预防和治理工作专业化水平；②由取得三级心理咨询师资格的2名干警兼任第五检察部心理咨询师，具有家庭教育指导师资格的1名干警协助第五检察部开展工作，有效解决未成年人检察工作人员短缺问题，提高了本院家庭教育指导工作专业能力。

进度判定：已完成。

（四）针对公益诉讼志愿者平台的利用效率不高问题

整改情况：①设立专人负责“益心为公”志愿者联络工作，新增志愿者队伍5人，获取线索并办理案件4件，涵盖药品安全、特定群体保护及英烈保护领域，相关单位已对存在的问题进行整改，取得了较好效果；平台登录程序繁杂等问题已逐级向上级院反映，“益心为公”志愿者平台登录增加微信小程序登录路径，提高操作灵活性、便捷性；②在门户网站公布“益心为公”检察云平台注册登录方式，主动同“与法同行”栏目组联系，开展公益诉讼相关工作普法宣传的同时，介绍“益心为公”志愿者工作，号召社会各界人士积极参与，提高社会公众知晓率。

进度判定：已完成。

（五）针对公益诉讼科技投入不足问题

整改情况：加大科技投入，建设快检实验室，新增食品、水质等相关检测的快检设备。检测常见蔬菜、肉类是否存在农（兽）药残留、有毒有害物质超标等问题，已通报监管部门并持续关注进展情况，着力守护食品安全防线。

进度判定：已完成。

（六）针对支持特定群体起诉不均衡问题

整改情况：①结合最高检、省院关于支持起诉工作的要求，2025年10月29日，与同级公安、法院、司法局、民政局、人社局、残联、妇联等部门制定了《民事支持起诉协作机制》，明确支持起诉特殊群体对象、受案范围及线索移送有关事宜，推进支持起诉工作规范化、常态化；积极与民政局、妇联、法院等部门沟通联系，推动相关部门履职帮助特殊群体积极解决问题，形成全社会共管共治的良好秩序；②对行政机关履职未果、相关请求未得到解决的，协调相关行政机关予以解决，需要起诉的，衔接区法院支持起诉，共办理家庭暴力受害妇女支持起诉案1件、智力残疾人员离婚支持起诉案1件，挽回经济损失约99万元，有效维护特殊群体合法权益。

进度判定：已完成。

（七）针对大数据平台作用发挥不充分问题

整改情况：①运用大数据监督模型进行筛查并成案3件，制发检察建议书3件，通过运用大数据监督模型完成信息筛选、比对，有效提高了监督精准性；②在大数据法律监督模型管理平台上查看学习其他院运用大数据筛查办理案件思路，在上级院的指导下，调查相关案件、查找问题点，扩大了监督范围。

进度判定：已完成。

（八）针对支部换届程序执行不严谨问题

整改情况：①党总支召开学习会议，加强学习支部换届等各项党务工作，提升了各党支部支委党务工作履职能力；②通过制发支部换届、发展党员等党务工作流程图，辅助各党支部委员明确工作环节、掌握关键节点的作用；③通过制发支部换届提醒函，压实党建责任，推动支部自身建设，确保换届工作按期、规范进行。

进度判定：已完成。

（九）针对考勤制度流于形式问题

整改情况：①检务督察采取每周不定期查看监控检查工作纪律27次，针对在工作时间是否有迟到早退等情况进行督察，督察结果向全院通报，提升了全院干警工作纪律意识；②制定《通化市东昌区人民检察院机关纪律工作管理办法》《通化市东昌区人民检察院请（休）假制度》，通过制度约束和常态化监督，进一步规范机关日常管理，强化干部纪律作风建设。

进度判定：已完成。

三、整改工作下步打算

（一）持续加强政治建设，筑牢思想防线。突出政治引领，落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢政治忠诚。把落实党中央、上级院和地方党委政府决策部署贯穿到检察工作各方面、全过程，以高质效检察履职服务保障发展大局。

（二）持续压实整改责任，确保长效常治。领导班子压紧压实整改责任不放松， 坚决克服“过关”心态，坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改任务，加强跟踪督导，防止反弹回潮；对需要长期坚持的任务，紧盯不放，持之以恒，一抓到底，完善长效机制。

（三）持续巩固整改成效，提高履职质效。做好巡察整改“后半篇文章”，将整改实践中的有效举措和经验做法及时固化为制度机制。坚持把巡察整改落实与服务中心大局、强化法律监督等重点工作紧密结合起来，与加强领导班子建设、队伍建设和作风建设等结合起来，切实把整改成效转化为推动东昌检察工作现代化的强大内生动力，持续为服务地方经济社会高质量发展保驾护航。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-3207966；邮政信箱：通化市东昌区民主街道东昌路886号、通化市东昌区人民检察院办公室；邮编：135000；电子邮箱：dcqjcy3207869@163.com。

中共通化市东昌区司法局党组关于

通化市东昌区司法局党组关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月16日，市委第五巡察组对通化市东昌区司法局党组进行了巡察。2025年6月12日，市委第五巡察组向通化市东昌区司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

根据市委巡察工作统一部署，区司法局党组将巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛牢整改责任，扎实推进整改措施落地见效。

（一）被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况

1.工作总体情况。巡察反馈后，区司法局党组深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和上级党委关于巡察整改的工作要求，全面认领巡察反馈问题、诚恳接受意见建议，深刻剖析问题根源，研究部署整改工作。区司法局党组坚持把巡察整改工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，及时解决整改过程中出现的难点赌点问题。

2.主要工作做法。一是提高政治站位，政治建设持续加强。始终将政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改与学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想紧密结合。二是坚持问题导向，精准推进整改落实。严格对照巡察反馈问题和整改清单，对能够立即整改的问题坚持立行立改，在整改时限内完成整改并巩固成效；对需要阶段性推进的问题，明确阶段性目标，定期通报整改进展；对需要长期坚持的问题，建立长效机制，持续发力。

3.主要整改成效。一是政治建设持续加强，履职担当更加有力。党组织班子凝聚力、战斗力显著增强，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。二是问题整改扎实有效，突出矛盾切实化解。通过整改，一批群众反映强烈、影响工作推进的突出问题得到有效解决。

（二）被巡察党组织主要负责人落实巡察整改第一责任人责任情况

1.工作总体情况。区司法局党组主要负责人始终把巡察整改作为“第一要务”，带头扛起整改主体责任，以身作则、以上率下，推动整改工作纵深开展。坚持把巡察整改作为“一把手”工程，督办整改工作的谋划、推进和落实全过程。

2.主要工作做法。一是牵头部署抓统筹。巡察反馈意见后，主要负责人第一时间传达学习巡察反馈会议精神，统一全体干部思想认识、凝聚整改共识。二是主动承担责任。主动认领核心问题和重点任务，审定每项整改措施，确保整改工作落地见效。同时，主动接受党员干部、群众和社会的监督，广泛听取意见建议。

3.主要整改成效。在被巡察党组织主要负责人的牵头推动下，巡察反馈问题总体完成率高，重点问题全部整改到位，取得阶段性成效。实现以整改促改革，以整改促发展，推动本部门各项工作提质增效，第一责任人示范带头作用突出。

二、具体问题整改情况

（一）关于贯彻重大决策部署方面问题。

1.深学细悟有差距问题。

（1）理论指导实践有欠缺问题。

整改情况：①认真制定学习计划，及时组织学习领会党的重要会议精神、重大决策部署、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话重要指示精神等；②结合我局工作实际，制定《习近平法治思想学习纲要》5年学习计划，并将司法行政工作相关的法律法规、政策文件等作为重点学习内容，每年开展至少2次专题研讨。今年自整改以来，已开展专题研讨。

进度判定：已完成。

2.深学细悟有差距问题问题。

（2）法律顾问配备不齐问题。

整改情况：①对全区社区、村法律顾问进行调整，选配了29名执业律师担任新并入我区的9个村法律顾问。村（居）法律顾问在提升基层治理水平和社会稳定方面发挥积极作用，今年以来，9个村的法律顾问共计为村委和群众提供法律咨询80多人次，开展法治宣讲27次。

进度判定：已完成。

（二）关于践行以人民为中心的发展思想方面问题。

1.普法宣传工作落得不实问题。

（3）普法宣传存在盲区问题。

整改情况：①深入环通乡北甸子村、大连川村等六个村开展了“送法下乡”普法宣传活动，为村民送去法律知识和法律服务。到江东乡张家村、自安村、左安村开展“送法进乡村”普法宣传活动，将法律知识送到群众家门口。在丽江社区、龙水社区、文化社区开展普法宣传活动，为群众发放了民法典宣传册、反有组织犯罪法宣传单等法律书籍；②在“6·26”国际禁毒日来临之际，在新站步行街泓源市场开展禁毒普法宣传活动，通过多种形式向群众普及禁毒知识，倡导健康生活方式。

进度判定：已完成。

（4）普法宣传针对性不强问题。

整改情况：①到东昌区第三实验小学，为师生们送去民法典书籍和普法宣传品，鼓励同学们从小树立法治观念，增强自我保护能力。深入沿江小学，为学生们带来了一堂生动实用的法治教育课，重点阐释了未成年人依法享有的生存权、发展权、受保护权等基本权利。同时，结合校园场景，重点阐述了如何防范校园欺凌、远离不良诱惑等法律知识和安全常识；②组织普法工作人员走进民主街道前进社区，举办了以妇女权益和老年人权益保护为主题的法律知识讲座。并为参加讲座的老人发放了法治宣传用品和《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传册；③在集贸步行街开展了以“法治护航生活 普法点亮人生”为主题的法治宣传教育活动，向过往群众广泛宣传法律知识；④在百度地图修改新址导航地图及联系方式等信息；⑤联合残联为残疾人邱某等进行援助，已制作2000份宣传图册、500张印有新地址和联系方式的联络卡发放到各社区。

进度判定：已完成。

（5）法治文化阵地建设推进缓慢问题。

整改情况：①为光明街道西关社区幸福小区建设法治文化宣传栏。法治文化宣传栏内容以民法典为主，图文并茂、通俗易懂，成为幸福小区的法治文化阵地。

进度判定：已完成。

（三）关于履行全面从严治党主体责任方面问题。

1.基层党组织建设还有薄弱环节问题。

（6）非公党建工作滞后问题。

整改情况：①派驻5名党建指导员到律所开展党建指导工作。按照《党支部工作条例》要求指导3个律所成立党支部，实现我区律师行业党建全覆盖；②指导律所加强思想政治教育，组织律师认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和依法治国理念；③树立党员榜样力量，鼓励法律服务机构积极培养党的积极分子；④法律服务机构律师深入全区各村（社区）为群众提供法律咨询、解答法律问题。

进度判定：已完成。

（四）职能责任履行方面问题。

1.法律援助工作开展不扎实问题。

（7）法律援助案件卷宗管理不规范问题。

整改情况：①对于不符合要求的卷宗已发回各律重新装订；②对顺序混乱的卷宗已完成整理；③已购置新的档案柜，按照“年度”标签进行整理归档。

进度判定：已完成。

三、整改工作下步打算

区司法局党组将对已完成的整改任务定期“回头看”，持续巩固巡察整改成效，推动巡察整改从“集中攻坚”向“长效常治”深化。畅通整改情况公开渠道，主动接受干部群众监督，及时回应社会关切问题，以公开促规范、以监督促提升。把整改与加强班子建设、干部队伍作风建设相结合，提升干部责任意识和履职能力，不断提升司法行政工作质效，为经济社会高质量发展提供更坚实的法治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-6106280；邮政信箱：通化市东昌区江畅路269号 通化市东昌区司法局 政治处；邮编：134001；电子邮箱：dcqsfj@126.com。