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对区政协十届五次会议第61号委员提案的答复

  • 日期:2026-08-03 10:41
  • 来源:区文旅局
  • 作者:区文旅局

  高珊委员:

  您提出的《关于进一步推动东昌区冰雪产业高质发展建议》收悉。您在提案中对我区冰雪产业发展现状的分析深入透彻,指出的基础配套、品牌影响、产品供给、四季运营及人才支撑等问题切中要害,所提建议具有很强的前瞻性、针对性和可操作性。我局高度重视,经认真研究并与相关部门沟通协商,现将办理情况答复如下:

  近年来,东昌区深入践行“冰天雪地也是金山银山”理念,紧扣通化市“三个千亿级”产业集群建设目标,立足北纬42°世界冰雪黄金纬度带优势,以万峰通化滑雪度假区为核心,全力推动“冷资源”转化为“热经济”。针对您提出的问题,我们坚持问题导向与目标导向相结合,在2025-2026冰雪季重点开展了以下工作:

  一、聚焦配套升级,致力完善旅游要素体系

  针对“基础配套不均、消费层级单一”问题,我们坚持软硬兼施,全面提升承载力。 抢抓沈白高铁开通机遇,重点打通“机场-度假区”“高铁站-度假区”交通接驳关键环节。启动冰雪直通车服务,开通长春龙嘉机场、沈阳桃仙机场、三源浦机场至万峰通化滑雪度假区的公交专线;针对开板、收板等大型活动及包机游客,提供专属接送机服务。同步开启通化高铁站至万峰通化滑雪度假区的免费接驳车,切实解决游客“最后一公里”出行难题。

  全面提升度假区承载力与吸引力,丰富冰雪消费业态。度假区持续升级“冰雪+”特色吸引力。在餐饮方面,不仅保留了传统东北特色美食,还新引入了爷爷不泡茶等品牌,满足游客多元化、差异化的味蕾需求。同时依托度假区及周边资源,拓展了萌宠乐园、万市大集等游玩项目,并联动龙兴里文旅小镇、佟佳江旅游度假区等,打造集“吃住行滑游”于一体的半小时冬季生活圈。

  二、强化品牌塑造,积极扩大产业影响力

  针对“品牌影响力不足、营销体系欠完善”的短板,我们主动求变,构建全域营销宣传态势。构建新媒体传播矩阵。我们改变了过度依赖传统媒体的宣传模式,积极拓展抖音、微信公众号等新媒体渠道。同时,赴北京、承德、沈阳等6个城市开展“坐上高铁游通化”推介活动,持续扩大“通化冰雪”的朋友圈。强化品牌活动赋能。度假区充分发挥“中国滑雪之乡”底蕴优势,高质量举办了全国高山滑雪大师赛、吉林省百万青少年上冰雪等赛事活动。

  三、推进产品创新,着力打造差异化供给

  针对“产品供给同质、高端个性缺失”的问题,我们深挖资源潜力,提升核心竞争力。优化雪场服务体验。依托万峰滑雪度假区作为新中国第一座高山滑雪场的历史底蕴,持续优化专业滑雪设施。目前度假区已拥有初、中、高级雪道33条,并配备了200余名专业滑雪教练,可为高端客群提供一对一技术指导。同时,度假区正持续完善星级酒店、商业街、温泉等配套设施,致力于打造集滑雪、度假、康养于一体的综合体,逐步实现“滑进滑出”的便捷体验。提升司法服务保障。 针对滑雪运动中可能出现的纠纷,东昌区法院创新设立了“雪道上的司法服务站”和法官工作站,快速化解滑雪碰撞等人身损害纠纷。这不仅保障了游客权益,也为高端滑雪群体营造了安全、规范、可信赖的法治化旅游环境。

  四、补齐产业短板,探索构建四季运营体系

  针对“业态季节依赖、四季运营存短板”的痛点,我们积极谋划“冰雪+”多业态融合。谋划全域全季旅游。 在深耕冰雪产业的同时,积极推进文旅深度融合。目前,我们正谋划实施万峰滑雪场至白鸡峰北方山谷美学生活带项目,依托区域内的山地与森林资源,探索开发夏季避暑、休闲度假项目。拓展多元旅游业态。结合万峰滑雪度假区、上龙头雪村,我们正逐步丰富非雪季的经营内容,如大明牧场焕新开放、通化华润希望小镇建成运营等,努力打破“一季养三季”的局限,推动形成“冬季冰雪热、夏季避暑旺”的可持续发展格局。

  五、健全人才机制,不断强化智力支撑

  针对“复合人才缺失、专业支撑薄弱”的现状,我们多措并举,筑牢人才基石。深化政企校合作。 依托通化师范学院等本地高校资源,东昌区法院已与其共建“冰雪司法研究基地”,深化对冰雪运动规则的研究。同时,万峰滑雪度假区正积极联动体育类院校,定向培养滑雪教练、赛事运营等紧缺专业技术人才。提升从业人员素养。 通过组织各类培训,提升景区一线从业人员的安全知识和服务水平。

  冰雪产业是一项系统工程,虽然我们在2025-2026雪季取得了一定成绩,但对照您的建议和游客的期待,仍有提升空间。下一步,我局将继续吸纳您的宝贵意见:进一步挖掘“冰雪+康养”“冰雪+研学”深度融合,探索更多便民利民的接驳方式,加强宣传推介,精准触达年轻客群。

  感谢您对政府工作的关心与支持,欢迎多提宝贵提案。

主办:通化市东昌区人民政府

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